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（第二次）重庆市九龙坡职业教育中心2019年校园

发布时间：2018-12-18 14:12 阅读量：24991

询价文件

采购项目编号： 2018C02
采购项目名称：重庆市九龙坡职业教育中心2019年度校园环境保洁服务（第二次）

采购人：重庆市九龙坡职业教育中心
采购机构：重庆市九龙坡职业教育中心

二〇一八年十二月

第一篇投标邀请书

重庆市九龙坡职业教育中心按照区教委审批意见，现对我校2019年度校园环境保洁服务询价采购，欢迎有资格的供应商参与竞争。

一、项目名称：重庆市九龙坡职业教育中心2019年度校园环境保洁服务

二、招标项目内容

项目名称	服务期限	最高限价（万元）	履约保证金（元）	备注
2019年校园环境保洁服务	2019年1月1日至12月31日	20	不低于成交金额的10%	本次报价为一年期报价，合同期一年。商家服务质量好，采购单位可视情况续签一年合同。

三、资金来源
预算资金。
四、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）特殊资格条件
具有保洁服务相应资质。
（以上提供证明资料复印件、原件备查）
五、开标有关说明
（一）凡有意参加询价的供应商，请于公告发布之日起至提交响应文件截止时间之前，投标人自行在“行采家”（www.gec123.com）平台和我校官网“重庆市九龙坡职业教育中心” http://www.jlzjzx.com/上下载，请各投标人自行下载，无论投标人是否查阅，均视为已知晓。
（二）报名方式：2018年12月20日18：00前交报名表（盖公章的扫描件）发至电子邮箱364944904@qq.com中或报名表（盖公章）纸质件交至重庆市九龙坡区含谷镇含盛路89号后勤处（一）。报名表格式见附件一。
（三）递交询价文件起止时间、地点：2018年12月21日9:00-9:30北京时间。重庆市九龙坡职业教育中心后勤处（一）（九龙坡区含谷镇含盛路89号）。
（四）询价时间、地点：2018年12月21日9:30时整，重庆市九龙坡职业教育中心党员活动室。
六、投标保证金和履约保证金
（一）投标保证金：无
（二）履约保证金
1.中标人需在成交人发出成交通知书后10日内交纳履约保证金至采购人指定账户，并将交纳履约保证金凭证复印件一份交采购人。
2.履约保证金的金额：不超过成交合同金额的10% (不计利息)。
3.违约责任：如成交单位未按以上规定时间缴纳履约保证金，招标人将视其为不诚信行为，并作为无故弃标处理，取消其成交人资格。
4.保证金退还方式：项目履行完成验收合格后，成交人凭保证金缴纳凭证到采购人处办理退还手续。
七、投标有关规定
1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，都不得在同一服务招标中同时投标。
2、同一合同包的服务，总公司参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
3、本询价项目所有补遗文件（如果有）一律在“行采家”（www.gec123.com）平台和我校官网“重庆市九龙坡职业教育中心” http://www.jlzjzx.com/上发布，请各投标人注意下载，无论投标人是否查阅，均视为已知晓。
4、超过投标截止时间、不按本询价文件规定密封的投标,或不按询价文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。
5、工本费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
八、联系方式
采购单位名称：重庆市九龙坡职业教育中心
单位地址：重庆市九龙坡区含谷镇含盛路89号
联系人：肖玲 65735558 13996395956
联系邮箱：364944904@qq.com

第二篇项目技术规格、数量及质量要求

一、项目服务内容及方式要求（日常卫生保洁质量要求及服务标准）

（一）基本要求
1、日常保洁必须全面满足校方要求，严格按照学校清洁卫生的相关规定执行。
2、所有保洁工严格按规定的岗位和定员进行看板签到责任分区管理，由保洁员不间断地进行保洁服务。
3、所有的清洁卫生的保洁工作必须在不影响学校教学、工作的前提下进行。
4、对于在清洁卫生保洁中可能出现的不安全因素，卫生保洁服务公司要有充分的认识并做好安全防范及保障工作，造成损害的人员伤亡及财产损失均由责任方负责。
5、保洁服务公司必须全面无条件地接受校方在合同规定之内的全面监督和检查。
6、保洁员基本要求：
（1）所有上岗的清洁卫生保洁人员的年龄要求：55岁以内，身体健康，品貌端正；
（2）所有上岗的清洁卫生保洁人员必须身体健康，能胜任本职工作并为员工建立健康档案；
（3）所有上岗的清洁卫生保洁人员必须进行保洁知识、技能、管理制度以及安全常识等培训，掌握一定的消毒处理相关知识。
（4）所有上岗的卫生保洁人员必须统一着装、衣帽整洁、言谈举止满足服务行业要求。
（5）所有上岗的清洁卫生保洁人员必须坚守岗位、尽职尽责、并自觉遵守院方的相关规章制度，严禁私自动用或扔掉任何地点、任何人的任何物品。
（6）人员配置不少于6人，其中必须至少有一名男性保洁员，保障完成下水道疏通工作。
7、保洁公司基本要求：
（1）保洁公司要按照有关规定给保洁人员办理社会保险含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育保险等福利，不能办理的要连同工资一并发给员工。保洁人员的月工资不能低于重庆市人力资源和社会保障局规定的最低工资标准。
（2）保洁公司所提供的保洁服务工作的人员、设备、工具、材料等必须满足业主要求的保洁工作人员、质量、标准等相关要求。
（3）节假日值班保洁人员要根据业主要求合理配备人员实行值班制，保洁范围要相互知晓，通讯工具相互畅通，安全措施要相互落实。
（4）对突发的不卫生现象，保洁公司必须马上派人处理。
（5）行政办公楼的卫生保洁由办公室工作人员负责监督，其它区域的卫生保洁由相关人员或管理人员监督，保洁员负责实施。
（6）卫生保洁人员如发现卫生保洁对象有损坏、需维修、更换时，必须及时报告校方相关管理人员。
（7）校方如有临时赋予的任务，保洁公司必须无条件进行积极配合。
（8）投标人在保洁实施方案中必须明确表述对保洁对象要坚持24小时保洁服务。
（9）具体实行每日、每周、每月、每季度的保洁方法和工艺流程；所使用的设备或工具；清洁剂、消毒液、除臭剂和打腊的品牌及质量情况。
（10）若校方遇大型活动、检查，保洁公司必须无条件配合校方完成相关工作。
（11）每月与校方管理人员至少进行一次沟通，就服务质量、保洁要求、节能等方面进行沟通和协调，对校方提出的意见要及时改进，必要时更换卫生保洁员。
8、遵守无烟学校的各项管理制度。
9、保洁服务区域内设施设备报修，如发现服务区域内设施设备损害（比如厕所水龙头损害、水管爆裂等）及时向后勤处报修。
（二）学校保洁服务范围
1、所有校园内的便道、公路、运动场所、休闲场所、花台、座椅、围栏、灯具以及所有公共区域内的公厕等；
2、整个校园（除教室和实训室内部）公共区域清洁维护、河道及鱼塘垃圾清理，教室外阳台清扫；
3、学校教师宿舍的清洁卫生；
4、校园内垃圾转运、以及服务范围内的其他所有清洁事务等；
5、校内所有会议室、接待室的清洁卫生。
6、所有学生宿舍洗漱间和卫生间下水道疏通。
7、学校公共卫生间面盆及蹲位下水道疏通。
（三）其他情况说明
1、工作间由重庆市九龙坡职业教育中心提供，清洁用具只提供扫把、拖把、撮箕等常规工具，使用量由学校按实际情况分发，专业清洗设备由保洁公司自备。严禁公物私用，学校有权根据协议对保洁公司进行罚款；
2、公共区域地砖和车辆行驶路段每月用专业仪器至少彻底清洗一次，外墙清洗、高空作业经勘察现场后另行商议。

二、服务期：

2019年1月1日至12月31日。

三、项目验收：

学校成立环境卫生保洁专项检查小组，对服务内容及质量进行不定期检查，中标单位应根据整改意见及时改进工作，没达到考核标准的，业主方有权拒绝付款。每月出具验收报告。

四、质量保证

成交人所提供服务效果不符合与招标人招标要求及合同要求的，应当按照招标人要求更正和重做，并承担由此产生的全部费用。

五、安全责任

中标单位的一切人员及财产安全均由中标方负责，业主方不承担任何安全责任。中标单位人员及设备对业主方造成的一切安全事故均由中标单位负责。

第三篇项目商务要求
一、服务期：
2019年1月1日至2019年12月31日
二、服务项目及程序要求
1、校园内公共区域
（1）清洁外围部分地面、休闲台、休闲椅、标牌、指示牌、康乐设施等；
（2）清理花槽、草坪、花盆内的垃圾、杂物，花坛的保洁等（不含绿化和建筑垃圾）；
（3）清洁公共部分玻璃及塑铝板部分；
（4）服务区内地面、公共设施；
（5）清抹校园内所有垃圾桶、垃圾篓，并将垃圾收集到垃圾池，并更换垃圾袋；
（6）所有指示牌、消防设施等保洁；
（7）厕所清扫、冲水、保洁；
（8）教师宿舍楼梯、过道、公厕清扫，垃圾处理。
2、楼房、电梯
（1）各楼公共部分地面(包括出入口地面、场内安全梯级地面)，每天拖抹，保洁时，用尘推来回推尘保洁，并喷除尘剂，随时保持地面干净光亮，保持无纸屑及杂物垃圾、污渍、水渍，无土块、砖石、纸屑、瓜皮、果壳、塑料袋等垃圾。
（2）清扫各个消防通道、员工通道楼梯台阶、楼梯扶手，墙面卫生清洁；
（3）清洁电梯，更换电梯垫。
3、公共卫生间（含教师宿舍楼卫生间）
（1）大、小便池外观洁净，池内无粪迹尿垢。
（2）地面、台面洁净，无水迹。
（3）垃圾桶干净。
（4）墙面、门窗干净，无灰尘；
（5）清抹墙身、木制门、隔离板、镜面、天花风口、按钮、灯饰、洗手盆及台面；拖抹地面，用消毒水清洁瓷具洁具；清倒垃圾并更换垃圾袋、喷洒空气清新剂、摆放洗手用品及除臭丸。
（6）下水道疏通。(此为公共卫生间的疏通内容)
（7）学生宿舍卫生间下水道疏通，如果是自然堵塞，疏通不收取费用，如果是由学生人为造成堵塞，由学生本人按实际情况支付。
4、垃圾桶：（垃圾清运由学校统一安排）
（1）外观无污染，桶内垃圾不满溢。
（2）及时更换垃圾袋。
（3）垃圾日产日清。
（4）定期冲洗垃圾桶。
5、楼梯、门厅、公共走道：
（1）楼梯扶手、玻璃无灰尘、洁净。
（2）楼面台阶无灰尘，地面光亮。
（3）底楼夹角无灰尘。
（4）过道、门厅无灰尘、洁净，地面光亮。
（5）墙面无鞋印，墙角、顶棚无蛛丝网。
6、室外绿化带、运动场跑道（草坪）与地面：
（1）绿化带、运动场跑道（草坪）与路面跟踪保洁，及时清除绿化带与路面上的树叶、果皮、纸屑及白色污染物等垃圾，确保路面无杂物、无烟头、无果皮纸屑、无痰迹。
（2）发现路面有污渍应及时用清洁剂冲洗，对地面上的黏附物应用铲刀清除。
7、行政办公楼、会议室、接待室：
（1）这些场所应及时跟踪保洁，保持室内外地面无烟头、纸屑及其他杂物。
（2）每次开会前打扫会场，开完会后，整理会议桌面，并将杂物清除干净，清洗烟灰缸，拖洗地面。
（3）行政办公室门窗明亮，办公桌每天擦拭、地板干净无积灰、墙角无蜘蛛网。
（4）清洁时不得翻动各类文件，办公用品轻拿轻放，不能私自动用或扔掉办公室任何物品。
三、项目验收：
学校成立环境卫生保洁专项检查小组，对服务内容及质量进行不定期检查，供应商应根据整改意见及时改进工作，没达到考核标准的，业主方有权拒绝付款。每月出具验收报告。
四、质量保证
成交人所提供服务效果不符合与招标人招标要求及合同要求的，应当按照招标人要求更正和重做，并承担由此产生的全部费用。
五、安全责任
中标单位的一切人员及财产安全均由中标方负责，业主方不承担任何安全责任。中标单位人员及设备对业主方造成的一切安全事故均由中标单位负责。

六、报价要求

本次报价为人民币报价，包含本项目的所有内容的所有费用。
六、付款相关规定
验收合格，每季度末支付该季度三个月的服务款。

第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款

一、评标方法

（一）评标方法定义
本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法，即在全部满足询价文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出经评审的最低报价的投标人作为成交候选人或者成交人的评标方法。
（二）评标程序
评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：
1、资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定，对询价文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	投标人应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）；组织机构代码证复印件；原件备查投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供上一年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明复印件；本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明复印件。
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供书面声明或相关证明材料（如果有这种情况，请在招标文件中明确具体证明材料名称）
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	税务登记证（副本）复印件和近三个月的社会保险缴纳证明材料
		（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	1.投标人提供书面声明（见格式文件）； 2.投标人提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）以下内容的查询结果网页打印件并加盖投标人公章（查询信息为投标人名称） 2.1“信用信息”查询结果； 2.2“失信被执行人”查询结果； 2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果； 2.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。 3. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章 4.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前。
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		见第一篇“三、投标人资格要求”中“二、特定资格条件”的要求

注：（1）以上资格证明文件提供原件备查，需审查时未带原件视为无效投标。
（2）投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署	投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		投标方案	每个分包只能有一个方案投标。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正、副本数量符合招标文件要求。
2	完整性审查	投标文件内容	投标文件内容齐全、无遗漏。
3	招标文件的响应程度审查	投标文件内容	对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。
3	招标文件的响应程度审查	投标有效期	满足招标文件规定。

3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、比较与评价。按询价文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术审查。
5、推荐成交候选人的方式，在满足询价文件中规定的所有实质性要求的前提下按投标报价由低到高顺序排列推荐拟成交候选人，投标报价最低的投标人为第一成交候选人；以此类推。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标相同的，按商务条款优劣顺序排列。

二、无效投标条款

评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人未按询价文件规定提交足额投标保证金的；
（二）投标人不具备询价文件规定的资格性检查和符合性检查要求的；
（三）投标人超出营业范围投标的；
（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一项目询价中同时投标的；
（五）合同包为单一服务，总公司委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；
（六）同一合同包的服务，总公司参与投标的，再委托代理商参与投标；
（七）投标文件未按照询价文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；
（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；
（九）投标报价超出询价文件规定的投标限价；
（十）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；
（十一）所有投标文件内容必须是打印文档（签字内容除外）。
三、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
（五）对询价文件未做实质性响应的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五篇投标人须知

一、投标人
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合询价文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对询价文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照询价文件要求提供全部资料，或者投标人没有对询价文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
二、询价文件
询价文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。询价文件也是采购人与成交人签订合同的基础。
1、询价文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
2、采购机构对询价文件所作的一切有效的书面通知、修改或指定网站发布的更正、补遗，都是询价文件不可分割的部分。
3、本询价项目所有补遗文件（如果有）一律在“行采家”（www.gec123.com）平台和我校官网“重庆市九龙坡职业教育中心” http://www.jlzjzx.com/上发布，请各投标人注意下载，无论投标人是否查阅，均视为已知晓。
三、投标文件
投标人应当按照询价文件的要求编制投标文件，并对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（二）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。
（三）投标文件的份数和签署
1、投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本必须逐页加盖投标单位公章并加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（四）投标报价
1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变，不接受有选择的或有条件的报价。
3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（五）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）投标文件的递交
投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须用本单位自制的密封纸条完整封口，在密封纸条四端加盖骑缝章（投标人公章）,如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构拒收。
四、开标
（一）开标应当在询价文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在询价文件要求提交投标文件的截止时间三日前，一律“行采家”（www.gec123.com）平台和我校官网“重庆市九龙坡职业教育中心” http://www.jlzjzx.com/上发布，请各投标人注意下载，无论投标人是否查阅，均视为已知晓。
（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及询价文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和询价文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。
五、评标
1、资格性审查
响应文件开启后，由评审专家对各响应供应商进行资格性审查，以确定响应供应商是否具备响应资格，符合询价通知书资格要求的响应文件方可进入下一轮采购程序。
2、评定成交的标准
本项目采取最低价评标法进行评审，根据在完全满足采购人的采购需求且报价最低的原则确定成交供应商。
六、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的成交候选人排名顺序确定成交人。
（二）定标程序
1、采购机构在评标结束后，采购人现场确认成交结果。
2、采购机构在“行采家”（www.gec123.com）平台和我校官网“重庆市九龙坡职业教育中心” http://www.jlzjzx.com/对评标结果进行公告。
3、公告内容包括招标项目名称、成交人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。
4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
5、成交人变更
5.1若为下列情况之一的，成交人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交人：
5.1.1拟成交金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选人；
5.1.2拟成交金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的成交候选人；
5.1.3拟成交金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的成交候选人；
5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。
5.2成交人无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规成交供应商进行处罚。
七、成交通知书
1、采购人依法确定成交人后，采购机构以书面形式发出成交通知书。
2、成交公告结束之日起5个工作日内，成交人须到采购人处领取成交通知书，不在规定时间领取，按无故放弃成交处理。
3、成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。
八、关于质疑和投诉
（一）质疑内容、时限
1、投标人对询价文件如有异议，应在询价文件发布之日起三个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。
2、投标人对成交结果有异议的，应当在结果公示发布之日起三个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。
3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
（二）质疑答复时限
采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）不予受理或暂缓受理
1、质疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对询价文件内容提出质疑的；
1.2质疑超过有效期的；
1.3对同一事项重复质疑的。
2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；
2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；
2.3质疑书副本数量不足的。
（四）投诉
1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在“行采家”（www.gec123.com）平台和我校官网“重庆市九龙坡职业教育中心” http://www.jlzjzx.com/公告投诉处理决定书。
九、签订合同
1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起5日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
2、询价文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。
4、除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

第六篇合同主要条款和格式合同（参考样本）
一、合同主要条款
1、定义
（1）甲方（需方）即采购人，是指通过询价采购，接受合同服务及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
（2）乙方（供方）即成交人，是指成交后提供合同服务和服务的自然人、法人及其他组织。
（3）合同是指由甲乙双方按照询价文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
（4）合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
（5）技术资料是指合同服务及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2、服务内容
合同包括以下内容：服务名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、合同价格
（1）合同价格即合同总价。
（2）合同价格包括合同服务、技术资料、合同服务的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与服务有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
（3）合同服务单价为不变价。
4、转包或分包
（1）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1乙方应按招标文件规定的服务性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的服务在质保期内因服务本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。
5.4在质保期内，乙方应对服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
（2）付款方式：银行转账、现金支票。
（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。
7、检查验收
（1）供方应随服务提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的服务还须提供入关证明。
（2）服务验收
供方所交服务的各种质量指标不得低于招标文件电梯质量技术指标，售后服务质量要求按照询价文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分服务送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
（3）服务验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
（1）供方同意需方拒收服务并把拒收服务的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝服务所需要的其它必要费用。
（2）根据服务的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低服务价格。
9、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。
10、合同争议的解决
（1）当事人友好协商达成一致
（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

二、政府采购合同（参考格式）

重庆市政府采购合同
（采购项目编号：     ）
甲方（需方）：___________________      计价单位：____________
乙方（供方）：___________________      计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下服务合同：

服务项目	服务内容	数量	综合单价	总价		服务时间	服务地点









合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务质量要求和技术标准。
二、服务措施
三、服务方式：
四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。
五、付款方式：
六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。
七、其他约定事项：询价文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：		供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）			采购机构：地址：电话：传真：授权代表：
备注：

签约时间：年月日签约地点：

第七篇投标文件格式

一、经济文件
（一）开标一览表（附格式）；
（二）分项报价明细表（附格式）。
二、资格文件
（一）有效的营业执照副本复印件、原件备查；
（二）有效的税务登记证副本复印件、原件备查；
（三）有效的组织机构代码证复印件、原件备查；
（四）法定代表人身份证明书（附格式）；
（五）法定代表人授权委托书（附格式）；
（六）诚信声明及其他（附格式）；
（七）特殊资格条件证书或文件复印件。
三、商务文件
（一）投标函（格式）；
（二）投标人基本情况介绍及商务承诺；
（三）商务条款差异表（格式）。
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）；
（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）
（三）技术条款差异表；
五、其他
（一）其他与项目有关的资料（自附）

一、经济文件
（一）开标一览表
采购项目名称：

投标人全称
序号	招标项目名称	数量	投标报价（小写）单位（元）	服务期	服务地点

投标报价（大写）：
备注：

投标人：                            法人授权代表：

  （投标人公章）                               （签字或盖章）

                                            年     月     日

说明：
1、开标一览表按格式填列；
2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。

（二）分项报价明细表
采购项目名称：

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8	人工费		/
9	运输费
10	其他费用		/
11	……		/
12	总计

投标人：                                  法人授权代表：

    （投标人公章）                               （签字或盖章）

                                            年     月     日

注：
1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；
2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；
3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。

二、资格文件
（一）营业执照副本复印件
（二）税务登记证副本复印件
（三）组织机构代码证复印件

（四）法定代表人身份证明书（格式）

采购项目名称：

致：                     （采购代理机构名称）：
        （法定代表人姓名）在                       （投标人名称）任    （职务名称）职务，是（投标人名称）              的法定代表人。

特此证明。

                                             （投标人公章）

                                             年   月   日

（附：法定代表人身份证复印件）

（五）法定代表人授权委托书（格式）

采购项目名称：

致：                     （采购代理机构名称）：
            （投标人法定代表人名称）是                    （投标人名称）的法定代表人，特授权          （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、询价、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人签名：               投标人法定代表人签名：


（附：被授权人身份证复印件）


（投标人公章）
年   月   日

（六）诚信声明

采购项目名称：

致：                   （采购机构名称）：
                      （投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。

（投标人公章）
年   月   日

（七）特定资格条件证书或文件复印件。

三、商务文件
（一）投标函（格式）

采购项目名称：

致：                    （采购机构名称）：
                        （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：                               。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本1份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。
五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
六、如果我方成交，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
九、若我方成交，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。

（投标人公章）

年    月   日

（二）投标人基本情况介绍及商务承诺
1、投标人基本情况

项目	数据资料	说明
企业性质
职工人数
销售额
资产总额

2、商务部分（包括但不限于）：
2.1服务方案
2.2服务措施
2.3服务能力情况；
2.4业绩。

（三）商务条款差异表
采购项目名称：

序号	招标商务要求	投标商务应答	差异说明

投标人：                                  法人授权代表：

    （投标人公章）                               （签字或盖章）
                                            年     月     日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；
2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
3、该表可扩展。
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）

（三）技术条款差异表
采购项目名称：

序号	招标要求	投标应答	差异说明

投标人：                                  法人授权代表：

（投标人公章）                               （签字或盖章）
                                            年     月     日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；
2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展；
4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）

五、其他
（一）其他与项目有关的资料（自附）

附件一：
投标报名表

重庆市九龙坡职业教育中心：
我公司已从网上下载招标文件电子稿，并将按照招标文件规定的有效时间内参与投标。